由深圳市住房公积金管理中心集体编着的《深圳住房公积金创新与实践》书稿披露了一个“秘密”——这家成立不足10年，人员编制刚过100的“小小”公共服务机构，是怎样通过机制创新、市场整合和科技运用，为深圳1000多万职工民众提供优质公共服务的。

《深圳住房公积金创新与实践》一书由深圳市住房公积金管理中心编着，由广西师範大学出版社于2018年底出版，总计58万字。该书全面、系统、真实地回顾了深圳住房公积金改革创新的发展历程。书中用翔实的数据、生动的案例、可爱的人物、珍贵的图片，全面总结了深圳住房公积金在制度创新、技术创新、服务创新和管理创新等方面的探索和实践。

《深圳住房公积金创新与实践》充分体现了深圳市住房公积金管理中心不忘初心，对住房公积金制度的基础理论、发展理念、政策设计、改革实践所进行的全面、系统性阐述。其中包含了大量第一手资料，同时紧密结合住房公积金制度发展中所面临的问题和难题，提出了具有可操作性的主张和建议。细读该书，给人留下一种结构严谨、逻辑清晰、数据详实的印象，是一本值得每一位住房公积金人都认真研读的好书，也是专家学者研究住房公积金制度不可多得的参考资料。

第一，该书紧密结合当前住房制度发展与改革的背景，基于具体工作中的切身实践、深入体会和广泛思考，对住房公积金髮展理论与改革实践问题展开了深入研究。着者按照马克思主义实践论研究问题的方法思路，总结提升相关理论、理念，并据此创新和完善相关政策、业务和服务，通过实践进一步验证相关探索创新的效果。可以说，该书的出版，既是对我国住房公积金制度建立20多年以来发展历程及管理实践的总结，更是对未来住房公积金制度改革所作的思考。

第二，着者对我国不断发展的经济社会环境背景下住房公积金制度的发展路径与现实需求进行了深入挖掘和概括。使读者能够从历史发展角度认清住房公积金制度发展中面临的关键问题和实质所在，并以此为出发点，结合深圳实际，对住房公积金制度内容的拓展、政策的完善和创新、制度作用的实现方式方法等进行了有益探索。

一是拓展了住房公积金制度对各类住房消费的支持。根据居民住房消费形式的转变，通过相关政策的拓展，将原制度框架内支持购房消费拓展到支持多种形式的住房消费。在国内率先实现对租、购、物业费等各类住房消费形式的支持，以及对有房和无房职工全面覆盖的支持。

二是丰富了对住房公积金制度公平性的内涵。专着在住房公积金制度公平性的认识和具体实践上，进一步扩展了对住房公积金制度公平性的认知範畴，除了关注原有制度权益和义务上的平等外，将参与上的平等、资金使用上的平等、福利上的平等均纳入制度公平性的具体内容中，并在政策制订和具体实践中予以体现。

三是创新发展了住房公积金管理中心与银行合作模式及合作机制。着者充分发掘了委託代理理论中对专业化利用以及激励相容等相关理念，建立了中心主导、银行代办的业务运营合作模式。充分利用银行专业化能力及其比较优势，实现了制度覆盖面及业务的迅速拓展。在机制设计上，通过建立利益引导、业务监督、考核督导等激励相容机制，将银行的商业利益与制度所要实现的公共利益有机结合，高效实现了归集扩面、规範业务、提高公共服务效率等方面的公共政策目标。

四是探索实践了不同群体利益诉求的平衡方式。在原有缴存、提取、贷款业务的基础上，通过代际扶持政策、租房提取和其他住房消费提取政策以及创造性的利息补贴政策等方式方法，平衡了各类群体不同的利益诉求，极大地改善了住房公积金制度的吸引力和生命力。

五是创新公共服务理念和实现方式。着者打破了原有住房公积金管理理念和模式，摆脱了行政机构在服务意识、服务理念、服务方式上的不足，更加强调和重视公共服务的便捷度和公众的满意度。在公共服务的实现方式上充分整合银行、金融科技等众多社会资源，在全国率先建立起了以“网际网路+公积金服务”为主要渠道的创新型住房公积金服务模式。

第三，着者的研究成果、相关思考和见解为新时代住房公积金制度改革提供了有价值的参考。为住房公积金制度改革和发展提供了比较实际的具体建议和解决方案，包括户籍非户籍职工均包含在内的缴存政策、提取政策、应贷尽贷政策、利息补贴政策、银行代办的合作模式、网际网路+公积金服务等。其所提出的思路方法及实践成果受到广大缴存职工的认可，广为其他城市住房公积金管理中心学习和借鉴。

《住房公积金研究》总编辑谷俊青：深圳虽然是我国最晚全面实施住房公积金制度的城市，但起步晚、发展快的特点尤为突出。主要体现在：紧跟时代步伐、贴近职工诉求，在完善制度内容、拓展业务类型、创新服务方式、推进住房公积金制度发展方面进行了卓有成效的探索与实践。此专着充分体现了深圳市住房公积金管理中心不忘初心，对住房公积金制度的基础理论、发展理念、政策设计、改革实践所进行的全面、系统性阐述。其中包含了大量第一手资料，同时紧密结合住房公积金制度发展中面临的问题和难题，提出了具有可操作性的主张和建议。细读该书，给人留下一种结构严谨、逻辑清晰、数据详实的印象，是一本值得每一位住房公积金人认真研读的好书，也是专家学者研究住房公积金制度不可多得的参考资料。