为进一步加强企业产品标準管理,提高企业产品标準水平,保障产品质量安全,根据《中华人民共和国标準化法》、《中华人民共和国标準化法实施条例》和国家质量监督检验检疫总局《企业产品标準管理规定》的规定,制定本办法。
基本介绍
- 中文名:云南省企业产品标準管理办法
- 目的:加强企业产品标準管理
- 根据:《中华人民共和国标準化法》
- 适用于:在本省行政区域内企业
简介
第一条 本办法适用于在本省行政区域内企业用于生产、加工或销售的产品标準的制定、修订、複审、备案等活动;法律法规另有规定的除外。
第二条 企业生产的产品没有国家标準、行业标準或者地方标準的,应当制定企业产品标準,作为生产和贸易的依据。对已有国家标準、行业标準或者地方标準的,鼓励企业制定严于国家标準、行业标準或者地方标準的企业产品标準。
第三条 企业是企业产品标準的制定和实施主体,应当对其产品标準的内容及实施后果承担责任。
第四条 制定企业产品标準应当遵循下列原则:
(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定;
(二)符合国家产业发展方针、政策;
(三)符合强制性的国家标準、行业标準和地方标準要求;
(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求,保护动植物生命健康和安全;
(五)保护消费者合法权益,保护环境,合理利用资源和节约能源;
(六)保证产品质量和产品安全;
(七)完整反映产品的质量特徵和功能特性。
第五条 鼓励企业积极採用国际标準和国外先进标準,制定具有自主智慧财产权的产品标準。
第六条 制定企业产品标準的一般程式是编制计画、调查研究、起草标準草案、徵求意见、对标準草案进行必要的验证、审查、批准、编号、发布。
第七条 企业产品标準草案由企业自主制定,也可以委託专业标準化技术委员会、行业协会或者其他技术组织起草。
第八条 企业在批准、发布企业产品标準前应当组织专家进行审查。审查的内容包括:
(一)企业产品标準与国家法律、法规和强制性标準规定的符合性;
(二)技术内容的先进性、合理性和完整性;
(三)试验方法的科学性;
(四)检验规则的可操作性;
(五)标準编写与《标準化工作导则》GB/T1系列国家标準的符合性。
第九条 企业产品标準审查由企业负责组织,也可以委託专业标準化技术委员会、行业协会或者其他技术组织负责组织。
第十条 专家组负责标準的审查,并实行组长负责制。专家组应当由研发、生产、检验、销售等方面的人员组成,原则上不少于5人。直接参与企业产品标準起草的人员不得作为专家组成员参加审查。
第十一条 参与企业产品标準审查工作的专家,应当具有中级以上专业技术职称、任职资格或者大专以上学历和3年以上从事相关行业工作经历,熟悉有关法律、法规、规章和有关强制性标準,了解相关产品生产的工艺、技术要求和国内外该领域技术、标準发展的状况。
第十二条 标準起草单位提交专家组的审查材料不得少于下列内容:
(一)标準文本(送审稿);
(二)标準编制说明(参见附属档案1);
(三)规範性引用档案和参考资料;
(四)标準徵求意见汇总处理表(附属档案2);
(五)试验验证报告;
(六)企业实施该标準在设备、检验、管理等方面能力的说明。
第十三条 标準审查必须经专家组全体人员三分之二以上同意方可通过,专家组应当根据审查意见填写审查单(会议纪要)(附属档案3)。
审查情况应当包括:审查日期、地点、起草单位、组织审查机构、参加审查人员名单。审查结论主要涉及:评价意见、主要修改意见和採纳情况;所审查的企业产品标準送审稿是否符合法律、法规和强制性标準的规定;低于推荐性国家标準、行业标準和地方标準的,应当具有相应的理由和相关影响的说明;是否予以通过审查等内容。
审查结论可以作为企业批准发布企业产品标準的技术依据。
其他
第十四条 参加标準审查的专家在审查工作中应当坚持实事求是的原则和严肃认真的态度,保证审查结果的正确性、合理性和科学性,并对审查意见负责。参加审查工作的专家应当保守标準审查活动中涉及的技术秘密和商业秘密。
第十五条 企业产品标準审查通过后,由企业法定代表人或者其授权人批准、发布。
第十六条 企业产品标準应当定期複审,複审周期不超过3年。複审后应当提出继续有效、修订或者废止的明确结论。
第十七条 有下列情形之一的,企业产品标準应当进行複审:
(一)国家有关法律、法规、规章以及产业发展方针、政策作出调整或者重新规定的;
(二)新发布了相关国家标準、行业标準、地方标準的;
(三)规範性引用档案中相应的国家标準、行业标準、地方标準作了修订的;
(四)企业生产工艺或者原材料配方发生重大改变的;
(五)标準备案有效期届满的;
(六)其他应当进行複审的。
第十八条 企业产品标準备案是企业依法将批准发布的企业产品标準告知质量技术监督部门,并由质量技术监督部门存档备查的行为。备案后的企业产品标準可以依法作为监督检查的依据。
企业产品标準发布后30日内,应当报当地质量技术监督局和有关行政主管部门备案。
第十九条 企业产品标準备案实行地域管辖,一般按以下企业的隶属关係备案:
(一)国家、省级工商行政管理部门核准、登记注册的企业,在省级质量技术监督部门备案;
(二)州(市)级工商行政管理部门核准、登记注册的企业,在州(市)级质量技术监督部门备案;
(三)县(市、区)级工商行政管理部门核准、登记注册的企业,在县(市、区)级质量技术监督部门备案。
第二十条 企业产品标準备案应当提交下列材料:
(一)企业产品标準备案/複审备案申请表(1份,附属档案4);
(二)标準批准发布档案(1份);
(三)企业产品标準纸质(2份)和电子文本;
(四)企业产品标準编制说明(1份);
(五)企业产品标準审查单(会议纪要)(1份);
(六)企业产品标準与相关法律法规、强制性标準等符合性承诺,与相应的推荐性标準是否一致的声明;企业产品标準採用国际标準、国外先进标準的,应当提供采标的相关说明和材料(附属档案5);
(七)企业营业执照複印件(1份)。
第二十一条 企业应当对所提交备案材料的真实性、合法性负责,并对其实施后果依法承担责任。
第二十二条 负责受理企业产品标準备案部门对企业提交的材料是否齐全进行审查。企业提交的备案材料齐全,在5至7个工作日内应予办理:符合本办法第二十一条要求的,準予备案;不符合本办法要求的,不予备案并书面告知企业(附属档案6)。
第二十三条 企业产品标準备案的有效期为3年,在备案有效期内,企业产品标準需要进行修改的,可以制定企业产品标準修改单。申请修改时请填写《云南省企业产品标準修改单备案申报表》(附属档案7)。企业产品标準中技术要求等技术性内容修改时,应由原企业产品标準审查专家组组长签署意见同意。企业产品标準修改单的编号由企业产品标準号加修改单号构成(附属档案8)。
第二十四条 云南省质量技术监督局通过云南省标準化研究院标準信息平台,对全省各级质量技术监督部门已备案的企业产品标準名录进行公告。企业产品标準备案不得收取费用。
第二十五条 企业产品标準经複审为继续有效且备案有效期即将届满的,企业应当在该标準备案有效期届满前30日内,填写企业产品标準备案/複审备案申请表,企业产品标準有效期延长3年。逾期未办理的,前次备案注销。
企业产品标準经複审为修订的,修订后应当重新办理备案。重新备案的程式和需要提交的材料与首次备案时相同。
企业产品标準经複审为废止的,应当报当地质量技术监督局注销备案。
第二十六条 企业名称发生变更的,企业应持工商行政管理部门出具的变更证明、变更前备案的企业产品标準、变更后的企业产品标準重新办理备案,变更前的企业产品标準应注销备案。
第二十七条 经备案的企业产品标準,企业应当严格执行。
第二十八条 受理备案部门不得泄露、扩散标準的内容或者
文本。备案的标準一般不对外提供,但法律法规另有规定的除外。
第二十九条 标準备案人员应当认真负责、恪尽职守,不向备案企业提出与备案工作无关的要求。对违反工作纪律、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法依纪追究相应责任。
第三十条 发现应当备案的企业产品标準未办理备案手续的,或者超过备案有效期限而未重新办理备案手续的,质量技术监督部门应当责令其限期改正,并可以向社会公告。
第三十一条 各级质量技术监督局应对已备案的企业产品标準开展监督检查,对于不符合本办法的,应当责令企业限期改正,并取消备案(附属档案9)。
第三十二条 按照谁备案谁监督的原则,由各级质量技术监督部门做好本级备案的企业产品标準监督检查的计画,有组织、有计画、有重点地开展备案企业产品标準的监督检查工作。监督检查的方式可以是标準清理、产品质量监督抽查、行政执法检查等法律法规规定的各种形式。
第三十三条 本办法实施后,原《云南省企业产品标準备案管理办法》废止,法律法规、规章对企业产品标準管理未作规定的事项,以本办法为準。
第三十四条 本办法于2009年11月1日起施行。